Кто проводит строительный контроль?

Строительный контроль, кто и зачем его проводит?

В этой статье:

1. Цели и задачи строительного контроля
2. Регламент проведения строительного контроля
3. Объекты контроля
4. Виды строительного контроля
   • Входной
   • Операционный
   • Промежуточный
   • Инспекционный
   • Приёмочный
5. Требования к подрядчикам и специалистам стройнадзора
6. Порядок проведения стройконтроля
7. Перечень работ по строительному контролю
   • Проверка проектной документации
   • Приёмка геодезической сети, закреплённой на местности
   • Контроль качества работ в процессе выполнения
   • Контроль строительных материалов
   • Освидетельствование скрытых работ
8. Контроль исполнительной документации
9. Часто задаваемые вопросы
10. Заключение

Перечень работ по строительному контролю

Строительный контроль — это проверка качества и правильности выполнения строительных работ на каждом этапе строительства. Он ведётся на протяжении всего строительства: от подготовки документации до сдачи объекта в эксплуатацию.

Специалисты контролируют разные виды работ — земляные, бетонные, кровельные, отделочные и другие. Контролер не просто указывает на недочёты, но и требует их устранения, чтобы в будущем здание было безопасным и долговечным.

Цели и задачи строительного контроля

Главная цель строительного контроля — обеспечить качество строительства. То есть следить за тем, чтобы всё строилось по проекту, по техническим нормам, а также с использованием правильных материалов. Но это не единственная цель. Есть и другие, не менее важные.

Цели:

• Безопасность. Контроль помогает избежать нарушений, которые могут привести к авариям или другим проблемам в будущем.
• Экономия времени и денег. Если ошибка найдена сразу — её проще и дешевле исправить.
• Соблюдение сроков. Контролёр следит, чтобы работы шли по графику и без задержек.
• Снижение рисков для заказчика. Когда есть контроль, меньше шансов, что подрядчик выполнит работы «на авось» или нарушит условия договора.

Задачи:

• Проверка соответствия работ проекту — контролер следит, чтобы строители строго выполняли то, что указано в документации.
• Оценка качества материалов — используются ли только те, материалы, которые соответствуют проекту, сертификатам и стандартам.
• Контроль за технологией выполнения работ — например, правильно ли заливают бетон, выдерживают ли нужные сроки сушки, соблюдают ли порядок сборки конструкций.
• Ведение документации — все проверки, замечания и исправления фиксируются в специальных журналах и актах, чтобы в будущем приёмка объекта не вызывала недоразумений.
• Работа с подрядчиками — контролёр общается со строителями, указывает на ошибки и требует их устранения.

Регламент проведения строительного контроля

Стройконтроль регламентируется множеством подзаконных актов, СНиПов, СанПиНов, ГОСТов. в таблице собрали основные из них, но это лишь «верхушка айсберга»:Стройконтроль регламентируется множеством подзаконных актов, СНиПов, СанПиНов, ГОСТов. в таблице собрали основные из них, но это лишь «верхушка айсберга»:

Объекты контроля

Объекты строительного контроля — это всё, что подлежит проверке в процессе строительства. Главная задача — убедиться, что каждый элемент строительства соответствует проекту, нормативам и стандартам качества.

1. Строительные материалы и конструкции. Стройматериалы должны быть сертифицированы, иметь паспорт качества и подходить под конкретные условия строительства. Контроль включает проверку монтажных работ, прочности, геометрии и соответствия проектным решениям.
2. Этапы и виды строительных работ. Проверяется соблюдение технологии, точность выполнения и порядок проведения работ.
3. Инженерные сети и оборудование. Контролю подлежат системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции, электроснабжения и другое инженерное оборудование.
4. Проектная и исполнительная документация. Все документы должны быть оформлены по правилам, вовремя и без ошибок (проектная документация, сметы, акты приёмки, журналы работ).
5. Квалификация рабочих. Контролёры проверяют у специалистов наличие соответствующей квалификации, допусков и разрешений.

Строительный контроль проверяет объекты на соответствие различным нормам, чтобы в будущем не было аварий и разрушений.

Виды строительного контроля

Входной

Контроль материалов, оборудования и изделий до начала монтажных работ. Проверяют, соответствуют ли они проекту, стандартам и имеют ли нужные документы (сертификаты, паспорта качества). Если на этом этапе обнаруживаются ошибки в документации, то её отправляют на доработку.

Операционный

Технический контроль в процессе выполнения конкретных работ. Оценивается, правильно ли применяются технологии, соблюдаются ли нормы и инструкции на каждом этапе. В специальных схемах устанавливают периодичность проверок строительных и производственных работ.

Промежуточный

Проводится после завершения отдельных этапов строительства (например, после заливки фундамента). Позволяет выявить ошибки до перехода к следующему шагу.

Инспекционный

Контролеры проверяют, соответствует ли сооружение нормам пожарной безопасности, санитарным нормам, условиям труда. Проверка обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта в будущем. Инспекционный контроль может проводиться по инициативе заказчика, надзорного органа или в случае жалоб.

Приёмочный

Заключительный контроль после завершения всех работ (технический надзор). Проверяют, соответствует ли готовый объект СНиП, проекту и требованиям, готов ли он к эксплуатации. В комиссию входят представители со стороны застройщика и подрядчика, приглашённые эксперты.

Требования к подрядчикам и специалистам стройнадзора

Строительный контроль проводят лица, обладающие специальными юридическими и техническими знаниями. Проверка объектов — это обязанность застройщика и технического заказчика. Для полноценного контроля они могут подключать сторонних специалистов или организации (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ).

Поскольку объекты строительства напрямую связаны с безопасностью жизни граждан, к подрядчикам и специалистам предъявляются строгие требования. Они должны иметь разрешение на надзорную деятельность. Техзаказчик должен входить в СРО, которая специализируется на инженерных изысканиях, архитектурно‑строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капремонте, сносе объектов капстроительства (п. 22 ст. 1 ГрК РФ).

Строительный контроль могут осуществлять профессиональные сторонние организации, состоящие в таких СРО. Исключением являются ИП и юрлица, которые выполняют обязательства по договору подряда стоимостью не более 10 млн руб. (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ).

В группу контролёров должны входить квалифицированные специалисты по инженерному проектированию, электротехническим, сантехническим, вентиляционным системам, геодезисты, сметчики, архитекторы.

Есть требования по количеству работников и стажу ИП или юрлиц, осуществляющих стройконтроль. Например, в штате организации должно быть не менее двух специалистов по основному месту работы. Также обязательное условие — наличие у руководителей высшего профильного образования и не менее пяти лет опыта работы в строительной сфере (ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ).

Порядок проведения стройконтроля

Строительный контроль проходит в несколько этапов. Он помогает убедиться, что строительство ведётся качественно, по проекту и без нарушений. Ниже — последовательность основных шагов.

1. Входной контроль. Проверяется проектная документация на наличие ошибок и недочётов. Если есть нарушения, то застройщик должен их устранить для соблюдения безопасности при дальнейших строительно‑монтажных работах.
2. Проверка качества материалов и конструкций. Оценивается качество материалов и условия их хранения.
3. Технический контроль. Контролёр следит, чтобы работы выполнялись в соответствии с нормами и техрегламентами.
4. Промежуточный контроль. Сравниваются выполненные работы с проектом, изучается текущая документация. Если находят нарушения, составляют акт и требуют их устранения до продолжения работ.
5. Проверка инженерных участков. Отдельное внимание уделяется инженерным системам — электричеству, вентиляции, водоснабжению, канализации и другим. Контролёр проверяет, правильно ли они смонтированы, безопасны ли в использовании и работают ли как положено.
6. Заключительная оценка и подготовка документов. Объект проверяют целиком. Если всё соответствует проекту и все недочёты устранены, составляется заключение о качестве строительства. Подготавливаются и подписываются акты, журналы и другая итоговая документация.

Порядок проведения строительного контроля утверждён постановлением Правительства 21.06.2010 N 468.

Перечень работ по строительному контролю

Проверка проектной документации

Перед началом строительства специалисты изучают проектную документацию:

• все ли документы есть у застройщика и согласованы ли они в госорганах;
• соответствуют ли параметры будущего объекта геодезической разбивке по проекту;
• определены ли в документации работы и материалы для соблюдения норм безопасности.

Контролёры проверяют, все ли оформлено правильно, нет ли ошибок, противоречий или отклонений от норм. Будущие проблемы исключаются на стадии планирования и подготовки к строительству.

Приёмка геодезической сети, закреплённой на местности

На стройплощадке геодезисты отмечают, где именно будут располагаться здания, дороги и другие объекты. Строительный контроль проверяет, правильно ли нанесены эти точки, чтобы все работы велись в нужных границах и по плану.

Контроль качества работ в процессе выполнения

На каждом этапе строительства контролируется, насколько точно и аккуратно выполняются работы. Например, насколько ровно кладут стены, правильно ли заливают бетон, соблюдаются ли технологии и сроки. Это позволяет вовремя заметить ошибки и недочёты. По итогам межэтапных проверок составляются акты.

Контроль строительных материалов

Проверяются все материалы, которые используются в строительно‑монтажных работах — от песка и цемента до готовых конструкций. Контролёр смотрит, подходят ли материалы по качеству, есть ли у них сертификаты, соответствуют ли они проекту и ГОСТам. При необходимости могут провести дополнительные лабораторные исследования.

Освидетельствование скрытых работ

Некоторые виды работ после завершения становятся недоступными для осмотра — например, армирование фундамента или укладка инженерных труб под полом. Поэтому перед их закрытием (заливкой, засыпкой и т.д.) проводится обязательная проверка и составляется акт.

Контроль исполнительной документации

Исполнительную документацию ведет организация, осуществляющая строительство. А контроль исполнительной документации — это обязанность надзорных органов. Например, проверяют следующие документы:

• исполнительные схемы;
• акты освидетельствования (скрытых работ, качества материалов и т.д.);
• паспорта и сертификаты качества используемых материалов;
• лабораторные заключения;
• протоколы испытаний (прочности, качества и т.д.).

В ходе проверок устанавливают соответствие сооружения нормативным требованиям, запросам заказчика, нормам безопасности.

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации в сфере строительства установлены в приказах Минстроя N 344/пр от 16.05.2023 и N 1026/пр от 02.12.2022.

Часто задаваемые вопросы

Должна ли организация быть членом СРО

Проводить строительный контроль могут застройщики, техзаказчики, ответственные за эксплуатацию сооружения, региональные операторы, а также привлеченные по договору юрлица и ИП. Членство в СРО в области инженерных изысканий, архитектурно‑строительного проектирования и строительства — обязательное условие для таких контролёров. При этом, если организация подключает к строительному контролю субподрядчика, то ему не нужно быть членом СРО.

Кто имеет право подписывать документы строительного контроля

Результаты контроля фиксируются в журнале работ и оформляют актами, которые подписывают уполномоченные лица со стороны заказчика и подрядчика. Подписывать документы вправе только главный инженер объекта — специалист по организации строительства, сведения о котором содержатся в национальном реестре специалистов в области строительства (НОСТРОЙ).

Нужен ли строительный контроль при капитальном ремонте

Стройконтроль обеспечивает безопасность сооружений при любых видах строительных работ — возведение новых зданий, реконструкция объектов, а также капитальный ремонт.

Может ли генподрядчик осуществлять строительный контроль заказчика

Генподрядчик не может самостоятельно проводить строительный контроль. Но он обязан принять меры по организации контроля — привлечь сторонние организации, у которых есть право выполнять стройконтроль и квалифицированные специалисты для этого.

Заключение

Строительный контроль включает множество этапов: от проверки документации и материалов до финальной приёмки объекта. Каждый шаг помогает вовремя выявить ошибки и устранить их до того, как они станут проблемой. В этом участвуют квалифицированные специалисты, которые знают все строительные нормы и умеют следить за их соблюдением.

В своих статьях мы используем только первоисточники: материалы и обзоры справочной правовой системы «КонсультантПлюс», информационно-правового портала«Гарант.Ру», а также материалы и обзоры сайтов ФНС России, Социальный фонд России, Банка России, официального канала Минтруда России, Федеральной службы судебных приставов, Новости с сайта kdelo.ru, Онлайн журнала «Главбух», сайта nalog-nalog.ru, сайта klerk.ru, сайта kontur.ru, сайта www.buhonline.ru, сайта самозанятые.рф, сайта mertech.ru, а также материалы и обзоры из их телеграм‑каналов.

Владельцам бизнеса

Штрафов и конфликтов с контролирующими организациями вы можете избежать полностью, если заключите с нами Договор на Аутсорсинг бухгалтерских услуг

ООО «Аврора Консалт» — команда аттестованных специалистов, которая готова взять на себя: бухгалтерский и налоговый учёт,кадровый учёт и  расчёт заработной платы, воинский учёт, составление необходимых форм отчётности, ведение 1С, а также юридическую поддержку.

Мы обеспечим учёт в полном соответствии с законодательством РФ, защиту базы данных и предоставим страховку от штрафов.

В настоящее время ООО «Аврора Консалт» заключает договоры аутсорсинга бухгалтерских услуг с ООО, ИП, ТСЖ, ЖСК и СНТ зарегистрированными и ведущими свою деятельность на территории Санкт‑Петербурга и Ленинградской области.

Отзывы о нашей компании вы можете прочитать на странице Отзывы и на соответствующих сервисах Google и Яндекса по ссылкам на странице Отзывов.

Для заключения договора проводится предварительная встреча в офисе вашей или нашей компании, по договорённости достигнутой накануне.

Все возникающие вопросы вы можете задать, связавшись с нами любым удобным для вас способом: позвонить по телефону (812) 209-02-00, воспользоваться альтернативными способами связи, например, мессенджерами:

• Связаться в Telegram
• Написать в WhatsApp